条例构建了政府推动■★、多部门协作、全社会参与的管理格局。政府主导，市、县（区、市）政府负责统筹规划、经费保障，乡镇政府和街道办事处承担辖区内组织宣传职责■◆■★★★。部门协同，明确城管部门为行政主管部门，农业农村局牵头农村人居环境整治，生态环境局负责污染防治监管，商务局构建可回收物回收体系，形成多部门联动机制。社会共治，建立管理责任人制度，物业、公共场所管理方等需履行设施设置■◆、宣传引导等责任■★■；鼓励基层组织★■★■、媒体、企业参与宣传监督，形成全民参与格局■★★。

　　条例明确了分类标准、投放制度及管理责任人制度。城市实行“可回收物、厨余垃圾、有害垃圾、其他垃圾”四分法，农村结合渣土量大的特点，分类为■■■★■◆“可回收物、有害垃圾■◆◆、渣土■◆★◆、其他垃圾■■◆★”，建立◆★■■“村收集—乡镇转运—县直运”集中处理模式◆★★，配套建设10个区域性渣土消纳场，推行定时定点投放制度规范投放行为。同时确立管理责任人制度，明确不同场所责任人需承担制度建立■◆◆★■★、设施设置、垃圾交运、宣传指导及台账记录等责任★■，保障分类投放有序。这种基于城乡实际差异的分类标准■◆★，为后续各环节工作提供了精准的实施基础★■◆，而厘清各方责任则是推动分类工作有序开展的关键支撑。责任体系的建立，为分类工作划定了“责任田”，而规范收运处理流程则是将■■“规划图”转化为“实景图”的关键环节。

　　《晋中市生活垃圾分类管理条例》的实施■■◆，标志着该市垃圾分类工作进入★■■■★★“法治护航”新阶段。晋中市将以条例为抓手，统筹城乡治理◆■■■、凝聚部门合力、强化科技支撑■★★，推动形成“政府主导有力、部门协同高效、社会参与有序”的垃圾分类新格局，为全省乃至北方地区城乡垃圾治理提供可复制的法治样本。（梓萱 谢欣潼）

　　4月16日上午，晋中市人大常委会办公室、市政府新闻办公室联合召开新闻发布会★★■，《晋中市生活垃圾分类管理条例》将于7月1日正式施行。该条例将晋中在智能投放设施、再生资源回收体系等领域的实践经验固化为法规★◆◆★◆■，填补了政府规章效力不足的短板◆■◆★■，为城乡垃圾治理提供“晋中方案”。

　　条例规范了多项保障与监督机制。建立考核评价◆★◆、联合执法、智能化监管平台等机制★★，实时监控分类全流程；畅通12345等投诉举报渠道，鼓励公众参与监督。支持社会资本通过投资、运营参与分类工作，推动智能投放设施、信息化管理系统等技术应用，提升治理效能■■。

　　监管与科技的深度融合■★■◆◆，为分类工作装上了★★◆“智慧引擎”，而明确法律责任则是确保这一引擎稳定运行的“安全阀★◆★■”★◆■。

　　条例规定了城市和农村垃圾收运模式★◆◆，规范收运作业流程，明确各类垃圾处理方式。城市由环卫部门组织分类收运■■★，农村实行“村收集—乡镇转运或县直运—区域处理”集中模式；可回收物资源化利用、厨余垃圾生化处理、有害垃圾无害化处理★■★★、其他垃圾焚烧发电◆★◆■，实现“三化”目标。条例明确推行“谁产生谁付费”差别化收费制度，政府将制定分类计价、计量收费标准★★◆◆■★，倒逼源头减量★◆◆。收运处理体系的规范化，确保了垃圾从“产生端”到★■★★◆■“处理端”的闭环管理，而高效的管理离不开严格的监管和科技赋能的支撑★★■。

　　条例明确了相关法律责任。对未在指定地点分类投放垃圾的单位和个人，责令改正■★，情节严重的处以罚款；对管理责任人未按规定设置投放点或收集容器的■★■■，责令限期改正，逾期未改将面临罚款，通过罚则增强条例执行力，保障垃圾分类依法推进。

　　市人大常委会副主任李军介绍，条例共六章三十三条，主要包括总则、分类投放、分类收集、运输与处理◆★、保障与监督★★■■★、法律责任等内容◆■◆■◆。该条例紧扣晋中城乡发展实际，践行城乡分类有别★★★◆■■，做到全流程责任明晰■■■。从分类标准、责任划分到收运处理、监管保障，构建起覆盖全链条的法治管理框架■■，既突出问题导向◆◆★，又体现系统思维★◆■★■。

　　以问题导向为切口，该条例创新务实管用的制度体系。坚持“小快灵”立法■■◆◆，形成三大特色：一是推行◆◆★★★◆“定时定点投放◆■◆”，避免“一刀切”，结合区域设施水平分阶段实施■■；二是构建★■◆◆◆“前端引导+后端惩戒◆■◆■★■”全链条，通过分类引导员、宣教活动培养习惯，以法律责任倒逼落实；三是探索计量收费制度，建立■★★◆★★“多产生多付费、分类好少付费★★◆■■■”的经济激励机制，从源头促进减量化◆■★。